这一金融工具虽非常态化的调控工具，没吃但考虑到2024年新增地方专项债规模较高，没吃部分省市财政状况较为紧张，加之与PSL等其他准财政工具在资金用途上不尽相同，如需进一步刺激基建投资，则下半年增发政策性开发性金融工具的可能性将随之上升。

当前和未来一个时期，早餐世界经济将步入疫情结束后的第二个运行阶段，早餐呈现出一系列新变化、新特征：全球通胀压力逐步减缓、美欧经济增长不同程度下行、美欧货币政策将由紧转松等。匹配得完善和良好，运动财政投入资金就可以拉动数倍的社会资源对经济运行各领域进行投入，运动宏观政策的双扩张效应就能更好地满足经济运行的实际需要。

没吃三是通过支持企业债券发展腾挪出更多信贷资源。同时，早餐2024年中央增量财政或准财政工具推出的可能性较高，不排除追加发行30-50年期的超长期特别国债。尤其是国家中长期重点建设项目，运动包括水利设施和新基建领域，需要金融给予有力支持。

我们预测，没吃2024年最终实际赤字率很可能达到或超过3.8%。无论是国债还是地方债券，早餐发行后都需要金融机构等市场参与方的积极认购，早餐约80%的政府债券为银行购买，继续营造流动性合理宽松的市场环境，有助于金融机构更好地支持相关债券的发行。

既不能过于宽松，运动也不能过于紧缩，始终保持其稳健性。

随着2024年年中以后美联储可能转向降息，没吃欧央行和其他发达国家以及部分发展中国家的央行也会跟进，我国政策利率下调的空间将进一步打开。三是扩大内需离不开真金白银的投入，早餐降准、降息意味着会有更多资金流入投资和消费领域，以获取更高的投资回报和消费获得感。

鉴于中央财政状况良好，运动财政部门还可从中央预算稳定调节基金、运动中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算等调入一部分资金，必要时财政赤字规模有能力进一步追加。没吃（作者为中国首席经济学家论坛理事长）责任编辑：刘锦平主编：程凯。

2024年货币政策取向将实质上稳健偏松，早餐保持与财政政策相匹配的扩张程度。近年来，运动中国人民银行逐步形成了在每月月中固定时间开展中期借贷便利（MLF）操作、运动每日连续开展公开市场操作的惯例，综合运用中期借贷便利、公开市场操作、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，通过持续释放央行政策利率信号，引导市场利率围绕政策利率中枢波动，保持流动性合理充裕，显著提高了货币政策传导的效率